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荆州沙市扩容大势探讨,岑河,关沮,立新外围,三地潜力分析

很多荆州本地人认为,沙市区这几年地盘越来越小,有的地方被开发区、文旅区等占用后,整个主城已经没有向外发展的空间了。但是沙市区官方公布的统计数据与大家的预期不同,沙市区城镇开发边界面积为57.8平方公里,近几年来新增建设用地共计13.7平方公里。 这样的反差很有趣。在老城区和沿江一带,楼房密布、土地紧缺,但是沙市区手中仍然掌握着一些权属保留在本区的土地。大家平常口中的“划走”大多是托管代管,户籍、民

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作者jxf吉祥坊 (中国集团)官方网站编辑部
发布时间2026-10-28
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很多荆州本地人认为,沙市区这几年地盘越来越小,有的地方被开发区、文旅区等占用后,整个主城已经没有向外发展的空间了。

但是沙市区官方公布的统计数据与大家的预期不同,沙市区城镇开发边界面积为57.

8平方公里,近几年来新增建设用地共计13.

7平方公里。

这样的反差很有趣。

在老城区和沿江一带,楼房密布、土地紧缺,但是沙市区手中仍然掌握着一些权属保留在本区的土地。

大家平常口中的“划走”大多是托管代管,户籍、民政、法定行政区划仍然归沙市区所有,真正完成建制划出、不再属于沙市区的地块很少。

因此也有人对沙市区以后向外扩张时会选择哪里产生了质疑:在沙市区之后向外扩展的时候,优先选择的是哪个地方呢?

要理解扩容的可能性,首先要弄清楚沙市区三十年来区划的变化过程。

1994年,荆州地区与原沙市市合并成立沙市区,并且把岑河镇、观音垱镇划归到沙市区管辖范围内。

经过多年的调整之后,只有当年的联合乡,即现在的经开区联合街道,才被依法划出沙市区。

其他大家都很熟悉的片区调整,都是由功能区管委会来代管,并不是说沙市区往外扩展没有底气。

根据托管协议、区位条件和土地现状等因素分析,岑河镇托管片区、关沮镇托管四村、立新街道外围片区是扩容潜力最大的三个区域。

向东扩容首先选择岑河镇托管片区,这也是沙市区承接产业外溢的主要战场。

2012年,岑河镇麻林村、庙兴村、黄港村、黄渊村以及岑河原种场共32.

61平方公里的土地被移交给了荆州经济技术开发区进行管理,托管期限为40年,并且法定所有权一直归属于沙市市长江新区。

岑河镇是全国知名的婴童装产业重镇,全镇童装商户和加工厂数量较多,民营经济基础比较牢固。

该托管地块地形平坦,大面积空闲土地较多,拆迁压力较小。

对照荆州2026年城区供地计划,全年工矿仓储用地计划供应253公顷,这块地正好可以承接老城区外迁的小微企业、产业园项目等不需要从零开始培育产业的项目,是沙市区做大做优产业基础、向东拓展城市空间的选择之一。

往北扩容,主要考察的是关沮镇交由纪南文旅区托管的4个村的情况。

根据荆政办发〔2017〕43号文件,凤凰村、江河村、岳桥村、清河村这4个村庄,从2017年开始就进入了托管期,并且现在已经到了托管时间的一半左右,因此政策调整的空间也相对较大一些。

该区域位于44.

7平方公里的荆州新城内,一边临近沙北已经形成的居住区,另一边靠近海子湖、纪南文旅板块等地方,与岑河片区相隔开来,以宜居、文旅配套为主打。

沙北片区已经出现了2个成片开发的土地,分别是54.

51公顷和19.

47公顷,周围的路网、学校、商场等配套设施正在逐步完善中。

荆州2026年的住宅用地计划供应86公顷,在滨湖片区可以布置高品质住宅、城市公园以及文化旅游配套设施,对于补齐沙市区城北居住功能具有重要意义。

短期内效果最明显的扩容区域为立新街道外沿地区。

与前面两个托管地块不同的是,立新街道全境都由沙市区直接管理,并没有跨区域托管协商的障碍,调整起来更加灵活。

2022年6月,玉桥、周梁玉桥、高湖台、燎原新村、孙家河、月堤路6个社区,总占地面积为7.

14平方公里,常住人口约为5.

7万人,由经开区移交沙市区朝阳街道管理。

这也说明了片区管理权是可以进行动态调整的。

立新街道原名立新乡,于2018年撤乡设街道,地处沙北新区腹地,复兴大道、塔桥北路等主干道贯穿其中,人流量大、商业设施完善。

不需要进行大规模的土地征收,在不占用大量耕地的情况下,通过盘活闲置土地、推进老城区更新改造等方式来加快城市化进程,并且能够在较短的时间内见到明显的建设成效。

三个片区的功能划分很明确,彼此之间相互协作,并不存在互相竞争的情况。

东边岑河片区是工业、小微企业的聚集地,主打发展经济;

北边的关沮片区以生态居住、文旅休闲为主;

中部立新片区作为主城提质、补全配套的地方,正好契合荆州向东生产、向北居住的发展理念。

三个片区都不存在法定区划划转的硬性障碍,在托管窗口期选择合适的时候就可以进行统筹开发。

近几年来,荆州城建的速度越来越快。

2026年,城区交通用地计划供应236公顷,城市快速路和对外通道建设也在稳步推进中,荆州新城多个重点项目也正在顺利地推进当中。

about image

沙市区作为荆州的核心城区,商贸和服务业的基础比较扎实,但是老城区的空间已经饱和了,向外扩展就是必然的趋势。

依靠着这三处储备用地,沙市区以后的城市规模和产业承载力还会有很大的提升空间。

根据托管剩余年限、拆迁开发难易程度以及落地见效的速度来判断,岑河托管片区、关沮托管四村、立新外围片区各有利弊。

三个片区中,哪一个片区将会首先迎来大规模的扩容开发呢?

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